娱乐场所管理办法(2022修订)
第一条 为了加强娱乐场所经营活动管理，维护娱乐场所健康发展，满足人民群众文化娱乐消费需求，根据《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。第二条 《条例》所称娱乐场所，是指以营利为目的，向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。歌舞娱乐场所是指提供伴奏音乐、歌曲点播服务或者提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的经营场所；游艺娱乐场所是指通过游戏游艺设备提供游戏游艺服务的经营场所。
其他场所兼营以上娱乐服务的，适用本办法。第三条 国家鼓励娱乐场所传播民族优秀文化艺术，提供面向大众的、健康有益的文化娱乐内容和服务；鼓励娱乐场所实行连锁化、品牌化经营。第四条 县级以上人民政府文化和旅游主管部门负责所在地娱乐场所经营活动的监管，负责娱乐场所提供的文化产品的内容监管，负责指导所在地娱乐场所行业协会工作。第五条 娱乐场所行业协会应当依照国家有关法规和协会章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，维护行业合法权益。第六条 娱乐场所不得设立在下列地点：
（一）房屋用途中含有住宅的建筑内；
（二）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；
（三）居民住宅区；
（四）《中华人民共和国未成年人保护法》规定的学校、幼儿园周围；
（五）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围；
（六）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围；
（七）车站、机场等人群密集的场所；
（八）建筑物地下一层以下（不含地下一层）；
（九）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。
娱乐场所与学校、幼儿园、医院、机关距离及其测量方法由省级人民政府文化和旅游主管部门规定。第七条 依法登记的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当符合以下条件：
（一）有与其经营活动相适应的设施设备，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定；
（二）符合国家治安管理、消防安全、噪声污染防治等相关规定；
（三）法律、法规和规章规定的其他条件。第八条 省级人民政府文化和旅游主管部门可以结合本地区实际，制定本行政区域内娱乐场所使用面积和消费者人均占有使用面积的最低标准。第九条 依法登记的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化和旅游主管部门提出申请；依法登记的外商投资娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省级人民政府文化和旅游主管部门提出申请，省级人民政府文化和旅游主管部门可以委托所在地县级以上文化和旅游主管部门进行实地检查。第十条 依法登记的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动前，可以向负责审批的文化和旅游主管部门提交咨询申请，文化和旅游主管部门应当提供行政指导。第十一条 依法登记的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当提交以下文件：
（一）申请书；
（二）营业执照；
（三）投资人、法定代表人、主要负责人的有效身份证件以及无《条例》第四条、第五条、第五十三条规定情况的书面声明；
（四）房产权属证书，租赁场地经营的，还应当提交租赁合同或者租赁意向书；
（五）经营场所地理位置图和场所内部结构平面图。
有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定。第十二条 文化和旅游主管部门受理申请后，应当对设立场所的位置、周边环境、面积等进行实地检查。符合条件的，应当在设立场所、文化和旅游主管部门办公场所显著位置向社会公示10日，并依法组织听证。第十三条 文化和旅游主管部门应当对歌舞娱乐场所使用的歌曲点播系统和游艺娱乐场所使用的游戏游艺设备进行内容核查。第十四条 文化和旅游主管部门应当根据听证和文化产品内容核查结果作出行政许可决定。予以批准的，核发娱乐经营许可证；不予批准的，应当书面告知申请人并说明理由。
文化和旅游部关于修改《娱乐场所管理办法》的决定(2022)
一、将第六条第一款第四项修改为“《中华人民共和国未成年人保护法》规定的学校、幼儿园周围”，第二款修改为“娱乐场所与学校、幼儿园、医院、机关距离及其测量方法由省级人民政府文化和旅游主管部门规定”。二、将第七条第二项“环境噪声”修改为“噪声污染防治”。三、将第九条中的“中外合资经营、中外合作经营”修改为“外商投资”。四、将第十一条第一款第三项“身份证明”修改为“有效身份证件”；删去第十一条第一款第六项，将第二款修改为“有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定”。五、将第十五条修改为“娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地的，变更投资人员以及娱乐经营许可证载明事项的，应当向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证”。六、将第十九条修改为“娱乐场所法定代表人或者主要负责人是维护本场所经营秩序的第一责任人，是本场所安全生产的第一责任人”。七、将第二十四条修改为“娱乐场所应当在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志，标志应当注明举报电话”。八、将第二十六条修改为“文化和旅游主管部门应当建立娱乐场所信用管理档案，记录被文化和旅游主管部门、公安机关、市场监督管理部门、消防救援机构、负有噪声污染防治监督管理职责的部门实施处罚的情况以及娱乐场所法定代表人、主要负责人、投资人等信息”。九、将第二十八条修改为“违反《条例》规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门依照《条例》第四十一条采取责令关闭等方式予以取缔，有违法所得的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条予以没收；符合严重失信主体情形的，依照有关规定予以认定并实施相应信用管理措施”。十、将第四条、第八条、第九条、第十条、第十二条、第十三条、第十四条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十七条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条等中的“文化主管部门”修改为“文化和旅游主管部门”。十一、将第十七条中的“工商营业执照”修改为“营业执照”；将第十八条中的“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。
本决定自公布之日起施行。
《娱乐场所管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
娱乐场所管理条例
法律分析：1.娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请;中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。2.娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。3.受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，公安部门或者其他有关单位应当予以配合;经核查属实的，文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查，作出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量;不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。4.有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定。法律依据：《娱乐场所管理条例》 第三条 县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理;县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。
娱乐场所管理办法2020
法律分析：有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；（三）因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。娱乐场所不得设在下列地点：（一）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；（二）居民住宅区和学校、医院、机关周围；（三）车站、机场等人群密集的场所；（四）建筑物地下一层以下；（五）与危险化学品仓库毗连的区域。娱乐场所的边界噪声，应当符合国家规定的环境噪声标准。法律依据：《娱乐场所管理条例》第五条 有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；（三）因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。第七条 娱乐场所不得设在下列地点：（一）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；（二）居民住宅区和学校、医院、机关周围；（三）车站、机场等人群密集的场所；（四）建筑物地下一层以下；（五）与危险化学品仓库毗连的区域。娱乐场所的边界噪声，应当符合国家规定的环境噪声标准。
文化部娱乐场所解释
法律分析：文化部所指娱乐场所，是指以营利为目的，向社会开放，消费者自娱自乐的场所。大致包括两类，一是以人际交谊为主的歌厅、舞厅、卡拉OK场所等，二是指依靠游艺器械的经营场所，如电子游戏厅、游艺厅、台球厅等。 县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理；县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。法律依据：《娱乐场所管理条例》第二条 本条例所称娱乐场所，是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。第三条 县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理；县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。第四条 国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。
公共娱乐场所的定义？
根据公共娱乐场所管理规定（公安部39号令）公共娱乐场所，是指向公众开放的下列室内场所：一、影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所二、舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所三、具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所四、游艺、游乐场所五、保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。扩展资料：公共娱乐场所消防管理规定：公安部第39号令 《公共娱乐场所消防安全管理规定》已经1999年5月11日公安部部长办公会议通过，现予发布实行。1995年1月26日公安部第22号令发布的《公共娱乐场所消防安全管理规定》同时废止。参考资料：中华人民共和国公安部
酒吧管理制度?
酒吧管理制度
一、 准时上班（娱乐部 18：30—02.30 1、 以换好制服为准，站队。
桑拿部早班 12。00—20.00 晚班
18.30—02.30
2、 站队前检查自己的仪容仪表，精神面貌。 a） 佩戴好工牌、工号、领结。 b） 衣服要整洁，皮鞋要光亮，男发不过耳。
c） 站队时不得东张西望，交头接耳，应双手背后，目视前方，昂首挺胸，等待经理主 班前例会。 二、班前例会
1、 点名：所有迟到、早退、例假、病假、事假、补假、旷工均以当日考勤为准，按公司规定处理 2、 认真听取主管当日的工作安排。 a） 清楚自己当天的工作岗位和工作范围。 b） 主管会指出员工在工作中的不足，大家应认真听取，加以改进。 c） 认真听取主管、经理提出的每一项新的工作要求并严格执行。
3、 班前例会是经理主管跟员工沟通的重要时间， 大家必须严肃认真， 有任何建议及问题会上应及 三、营业前准备工作 1、 认真做好营业前的一切准备工作是保证正常营业运作的重要部分。 2、 酒吧摆设：
a） 工具摆设：工具摆设要合理，根据自己操作台的实际情况而定，要顺手可拿，方便取 b） 杯具摆设：各类不同杯具要分类摆放整齐、美观、实用，杯底最好垫上毛巾。
c） 支头酒摆设：将所有酒类分类摆放在陈列柜，陈列架等显眼的位置，垫上杯垫，防止 摆放要美观，有条理。 4、 开吧：
a） 酒水盘点：例会后拿锁匙开锁，首先盘点酒水，盘查酒水数目是否与昨日留底相同，核 单与货物是否相符，有出入马上汇报。
b） 设备检查：一进吧台首先检查所有设备是否工作正常（如冰机、雪柜、风柜、水柜）， 否正常，杯具用具是否到位，不够马上去找。
c） 原料准备：补充酒水饮料，切制配料和饰物（如橙角、柠檬片、车厘子等）检查菠萝汁 糖浆、红糖水诸如此类的配料是否够用。不够马上开单领料。
d） 吧台卫生：吧台应擦亮，陈列柜、酒柜、操作台应擦洗干净，杯具、酒类应用杯布擦干 面应拖洗、擦干，保证吧台无积水，检查有无不良气味。一切参照卫生操作标准。
e） 工具的准备：准备好刀、毡板、调酒器、吧匙、扎壶、分酒器等，（开酒器、火机、笔 带，不要到需要使用时才发现没有，影响服务质量和出品的速度。 四、营业中
1、 各项准备工作做好后，面带微笑，双手背后，昂首挺胸，以饱满的精神状态迎接第一位客人或 单的到来。 2、 迅速、精致、美味的出品，认真遵照工作程序及规范工作。 3、 工作中动作潇洒，仪态优美，姿势干净利落。
4、 看清每一张单，绝对凭单出品，有任何疑难问题及时汇报主管予以解决，绝不能与客人或其它 生争执。 5、 与同事及传菜员有良好的配合和沟通，达到准确快速的出品，任何情况下以出品为先。 6、 严格遵照酒谱要求规范出品，做到用料正确，用量精确，点缀、装饰合理优美。 7、 随时保持个人卫生和工作区域的卫生。 8、 注意成本控制，杜绝浪费。 9、 正确的使用礼貌用语服务宾客或与上司及同事打招呼。
a） 见到客人：“晚上好，欢迎光临”！并微微鞠躬，不失时机的向客人推销公司的酒水： 点什么？‘并跟进服务。
b） 见到同事及上司：“晚上好！”并点头示意，不要叫同事花名，在公司范围内不说粗话
c） 良好的素质修养和文明礼貌体现个人的工作态度，是做为一个服务行业工作人员的必 10、 维持酒吧的良好秩序。
a） 不得招引与工作无关的人员进入吧台。 b） 不与其他部门人员高声谈笑，在吧台内东倒西歪，挖鼻挠耳，做与工作无关之事。 c） 不得偷吃、偷喝、偷拿、偷卖公司酒水，做违章舞弊之事。 d） 保持良好的精神面貌，做好一天的工作。 11、 随时检查设备运转、吧台卫生、原料供应。保持货品、器具的供应。 12、 勤力、醒目、热情周到的招待宾客。 13、 调酒过程： a） 先按配方把所需用的酒水找出来。 b） 准备好调酒所需的工具、酒杯、香料、装饰品。 c） 调酒、制作、出品。 d） 清理工作台面，将用完的酒水工具放回原处。 14、水果拼盘一定要美观大方
五、收吧： 1、 注意火灾隐患：查看各处有无烟头，热炉是否关掉，插座是否松动等。
2、 清洁酒吧：每天的收吧清洁工作很多重要，一来保证酒吧无卫生死角、无积水、无不良气味； 日开吧也相对轻松。 认真清点酒水及做好盘点表，开好次日营业所需货品领料单，并反复检查。 a） 再次强调，每日收吧盘点极其重要，必须认真完成。 b） 根据当日营业量开具领料单。 c） 短缺任何物品及时汇报主管予以申购。
d） 做完盘点表，签名，连同小票、领料单、电脑汇总，吧台锁匙一齐交给生果房，每星期 领料一览表，连同过去一周领料底单和汇总底单一起交到生果房。 3、 工作中有任何疑点、难点，及时与主管沟通，主管酌情予以解决。
4、 锁好陈列柜，酒水、工具，再次检查设备运转情况。 5、 各项工作确认检查无误，经主管检查确定后，写出当日工作日志交由当值主管，打卡下班
酒吧规章制度
酒吧管理制度--岗位职责
A、常务副总经理
直属上级：董事总经理
下级：大堂经理、酒水部经理、策划部经理、营销部经理、工程部、DJ、音控
1认真执行董事会下达的指令和会议决议，主持部门会议，布置工作，解决难题。
2主持本俱乐部日常工作，负责向上级汇报工作，合理调配俱乐部员工，实行对下级的奖惩权。
3制定工作计划、培训计划，并督促下级执行。
4认真抓好大堂内各项工作，制定未来计划，并向上级汇报月度计划。
5注重下级素质的提高与培养，不断提高下级的职业标准、知识程度、操作技能、应变能力、强化时尚酒吧意识。
6负责受理客人投诉，妥善处理客人与酒吧之间发生的问题，对客人提出的问题进行协助解决或做出合理的解释，与客人之间保持良好的关系。
7负责酒吧音乐类型的控制和把握。
8把握酒吧的经营定位并适时的根据市场需要进行调整推陈出新。
B大堂经理
直属上级：常务副总经理
下级：大堂主管、清洁部、迎宾
1在常务副总经理的领导下，全面负责管理工作本部门的日常工作，贯彻俱乐部的规章制度、经营思路，确保本部门各项工作的顺利进行。
2严于律己、以身作责，具有强烈的上进心与良好的综合素质，以俱乐部的整体利益为出发点以激发员工工作潜能为工作重心，以创造良好的经营效益为目的，全力搞好本部门经营管理工作
3建立和建全部门管理制度，各岗位具体工作内容、操作规范、服务质量标准等，并监督贯彻实施。
4充分发挥下级工作人员的工作积极性、责任心，并不定期的抽查各岗位的工作情况，奖勤罚懒、赏罚分明。
5以人为本的搞好本部门员工的思想工作，培养强烈的团队精神，强化员工对客人的服务意识，全面提高服务质量。
6积极听取下级的工作汇报、意见、建议，集体民主的分析讨论解决问题。
7搞好本部门的物资财产管理，控制易耗物品的有效使用，节约成本开支，定期配合相关部门的检查。
8营业中保持好与客人的良好关系，征求客人意见，处理客人投诉。
9参加俱乐部的每周办公例会，搞好与其它部门之间的协调配合工作。并起到本部门的承上起下的作用。
C营销部经理
直属上级：常务副总经理
下级：经理助理
1直接对常务副总经理负责。
2绝对服从上级工作安排、协助参与各项接待或出访活动安排。
3积极宣传公司的优质服务和完善设施，树立良好的公司形象，并注意了解客人对公司的意见及时汇报。
4随时收集、整理相关信息、为本部门制定工作计划。
5了解客人的嗜好、忌讳、习惯、并协助各部门管理人员搞好接待工作。
6不断扩充自己和下属的知识面、提高业务技能，参加公司的各项活动，增强自己的业务应酬水平技巧。
D酒水部经理
直接上级：常务副总经理
下级：调酒师、吧员
1具备高度的责任心，提前上岗，最后离开工作岗位。
2负责和其他部门的工作协调。
3负责本部门的工作会议及员工培训。
4检查开吧前的准备工作，酒水、杯具备量是否合理，是否到位，清洁是否达标。
5检查责任区域内是否有其它问题或安全隐患，如有异常情况应立即上报处理。
6检查每日报表是否准确，数量金额是否相符。
7负责安排本部员工的日常工作及督导花式调酒的效果。
8督导员工并对吧员在工作中遇到的问题及时解决纠正。
9服从上级指挥，完成上级交给的其它任务。
E调酒师
直接上级：吧台经理
1在吧台经理的领导下，积极开展各项工作。
2全面负责吧台的各项监督检查。
3掌握各项设备设施的使用方法及维护保养知识。
4在日常工作中积极的推陈出新并把握鸡尾酒的口感及配方。
5负责所有物品的清点、登记、统筹。
7做好每日销售报表。
8在吧台积极活跃的带动饮酒氛围并适时的进行鸡尾酒促销。
9每日根据吧台经理的规定和要求进行花式调酒表演。
10勤练花式动作减少失误并不断的增加花式动作及观赏性。
F吧员
直接上级；吧台经理
——岗位职责——
1在规定时间内做好区域卫生，检查吧台所有设备运行是否正常。
2开班前检查头天营业所剩酒水的数目，并根据所需及时补充货源。
3熟悉酒吧内所有酒水的货源、牌子及产地并知其口味，懂得其储藏方式，饮用方式以及鸡尾酒的调制方法。
4随时注意吧台内所有用具的清洁卫生，必须保证干净、无破损、无污点。
5出品时要保证快速、准确、高质量。
6前吧应于顾客积极交流并保持好良好的关系，尽量了解熟悉顾客的姓名喜好等个人信息以便更周到的为客人服务。
7严格执行见单出货的要求，杜绝酒水出货时的的差错。
8前吧人员须确保花式调酒的高质量，以达到提升经营氛围的效果。
9下班前认真清点当日营业所剩酒水的数目并做好记录（盘点存货），根据经营预测提出第二天的酒水申购数量。并将吧台内清洁做干净，一切恢复正常后方可下班。
——工作流程——
1、19：00准时打卡上班，不得迟到早退（晚班20：30点名）。
2、更换工装挂好工作牌，按时到指定地点参加班前会．
3、清点酒水，检查制冰机制冰情况及其它设备是否运行正常．
4、补充当日所需酒水及物品。
5、打扫吧台内所有清洁卫生．
6、后吧人员提前于9：00钟前准备10个生果，并在营业中根据营业情况增加备用生果
7、照单按时按量准确无误地出货。
8、接单后须仔细看单检查是否有错（包括日期、写单时间、出品名称、累计金额、现收金额、所找尾款）．
9、非调制酒水类由写单至出品到台、房时间不得超过3~5分钟。
10、调制酒水类、饮品及生果由写单至出品到台、房时间不得超过5~10分钟。
11、随时清洁酒瓶、酒杯等各种器具使之摆放有序，空瓶、空罐应及时处理，做到台面、地面清洁．其中星期一打扫死角等吧台卫生．周二整理冰箱、水柜，周三整理制冰机，扎啤机，周四、五、六则重复上述程序。周日全面打扫、整理．
12、营业结束后将吧台清洁卫生打扫干净；并对所剩酒水进行清点记录，锁好吧台所有酒柜。
13、吧台出品工作程序：服务员喊单、递单——吧台审查制作——出品、存单———服务员按实际出货。
娱乐场所管理条例(2006)
第一章 总则第一条 为了加强对娱乐场所的管理，保障娱乐场所的健康发展，制定本条例。第二条 本条例所称娱乐场所，是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。第三条 县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理；县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。第四条 国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。
与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。第二章 设立第五条 有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：
（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；
（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；
（三）因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；
（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。第六条 外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所，不得设立外商独资经营的娱乐场所。第七条 娱乐场所不得设在下列地点：
（一）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；
（二）居民住宅区和学校、医院、机关周围；
（三）车站、机场等人群密集的场所；
（四）建筑物地下一层以下；
（五）与危险化学品仓库毗连的区域。
娱乐场所的边界噪声，应当符合国家规定的环境噪声标准。第八条 娱乐场所的使用面积，不得低于国务院文化主管部门规定的最低标准；设立含有电子游戏机的游艺娱乐场所，应当符合国务院文化主管部门关于总量和布局的要求。第九条 设立娱乐场所，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
申请设立娱乐场所，应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。
受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，公安部门或者其他有关单位应当予以配合；经核查属实的，文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查，作出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定。第十条 文化主管部门审批娱乐场所应当举行听证。有关听证的程序，依照《中华人民共和国行政许可法》的规定执行。第十一条 申请人取得娱乐经营许可证和有关消防、卫生、环境保护的批准文件后，方可到工商行政管理部门依法办理登记手续，领取营业执照。
娱乐场所取得营业执照后，应当在15日内向所在地县级公安部门备案。第十二条 娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员，或者变更娱乐经营许可证载明的事项的，应当向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证，并向公安部门备案；需要办理变更登记的，应当依法向工商行政管理部门办理变更登记。第三章 经营第十三条 国家倡导弘扬民族优秀文化，禁止娱乐场所内的娱乐活动含有下列内容：
（一）违反宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家统一、主权或者领土完整的；
（三）危害国家安全，或者损害国家荣誉、利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯，破坏民族团结的；
（五）违反国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；
（六）宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动，或者教唆犯罪的；
（七）违背社会公德或者民族优秀文化传统的；
（八）侮辱、诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）法律、行政法规禁止的其他内容。
娱乐场所管理条例中娱乐场所包括
娱乐场所，是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所：1、营业性歌舞娱乐场所，包括歌厅，舞厅，卡拉OK厅，夜总会等；2、营业性游艺娱乐场所，包括电子游戏机、游艺机娱乐场所，以及台球、保龄球等游戏、游艺娱乐场所；其中电子游戏机，是指通过电子屏幕显示活动声光、影像的游艺机具；3、营业性多功能综合娱乐场所；4、其他兼营娱乐项目的场所，包括含有歌乐手演唱、演奏等表演活动的酒吧、茶座、餐厅、咖啡厅等营业性场所；设有卡拉OK包房或者设有卡拉OK设备等娱乐设备的茶座、餐厅等营业性场所；5、其他营业性歌舞、游艺等场所。
娱乐场所包括哪些?
娱乐场所包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所。详细介绍：（一）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所。（二）舞厅、卡拉ok厅等歌舞娱乐场所。（三）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所。（四）游艺、娱乐场所。（五）保龄球馆、台球馆，旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。简介一般是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所，主要包括歌舞厅、卡拉OK场所等各类歌舞娱乐场所和以操作游戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所。2019年11月20日，文化和旅游部网站消息，文化和旅游部近日印发《游戏游艺设备管理办法》。《办法》明确，除国家法定节假日外，娱乐场所不得向未成年人提供。
公共场所的《娱乐场所管理条例》是什么？
第一条为了加强对娱乐场所的管理，保障娱乐场所的健康发展，制定本条例。第二条本条例所称娱乐场所，是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。第三条县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理；县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。第四条国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。相关背景促进文化市场繁荣要从促进文化市场繁荣发展的高度，认识加强娱乐场所管理的重要意义，切实组织《条例》的学习宣传活动。整顿和规范文化市场是各级文化行政主管部门的一项重要任务。我们要遵照管理是为了促进繁荣的工作思路，以《条例》的颁布施行为契机，加强对娱乐场所经营活动的管理工作，推动娱乐市场有序繁荣和健康发展。各级文化行政主管部门要以对国家、对人民高度负责的态度，站在全局的立场上，统一对加强娱乐市场管理重要意义的认识，采取切实可行的办法，改进管理工作方式，认真依照《条例》履行职责，使娱乐场所管理工作跃上一个新台阶。各级文化行政主管部门要结合本地区情况制定学习宣传和贯彻执行《条例》的实施方案，在地方各级党委和政府的领导下，尽快组织娱乐场所的管理和稽查人员学习掌握《条例》的各项规定，明确管理职责，提高执法水平，规范文化行政执法行为。同时，要对娱乐场所经营单位的法定代表人和主管人员进行培训，使其知法、懂法、自觉守法，严格按照《条例》规定开展经营活动，规范经营行为。要采取灵活多样的形式，积极利用广播、电视、报刊、国际互联网络等大众传播媒体，向社会广泛宣传《条例》的重要意义和基本内容。文化部定于1999年7月5日至11日开展全国娱乐场所管理条例宣传周活动，请各地根据文化部《条例》宣传提纲抓紧做好工作。依法审核娱乐场所，整顿娱乐场所经营秩序。各级文化行政主管部门在《条例》施行前，暂停新的娱乐场所的审核工作。对《条例》施行前已经批准设立的娱乐场所经营单位，在1999年12月31日以前重新办理审核手续，不符合《条例》规定的，限期整改，整改仍不合格的，送交工商行政管理部门注销其《营业执照》。结合重新审核工作，对现有娱乐场所彻底清理整顿，坚决打击违法经营活动。审核范围根据《条例》第二条以及国家有关规定应当重新审核的娱乐场所包括：1．营业性歌舞娱乐场所，包括歌厅，舞厅，卡拉OK厅，夜总会等；2．营业性游艺娱乐场所，包括电子游戏机、游艺机娱乐场所，以及台球、保龄球等游戏、游艺娱乐场所；其中电子游戏机，是指通过电子屏幕显示活动声光、影像的游艺机具；3．营业性多功能综合娱乐场所；4．其他兼营娱乐项目的场所，包括含有歌乐手演唱、演奏等表演活动的酒吧、茶座、餐厅、咖啡厅等营业性场所；设有卡拉OK包房或者设有卡拉OK设备等娱乐设备的茶座、餐厅等营业性场所；5．其他营业性歌舞、游艺等场所。审核内容根据《条例》第八条，要求娱乐场所经营单位应当向文化行政主管部门提供下列文件：1．申请报告；2．章程；3．法定代表人和主管人员的有关证明材料；4．场所设施、器材设备资料；5．经营场所房屋或者其他场地使用证明；6．经营场所地理位置图及平面图。实行俱乐部会员制等经营形式的，应当提供俱乐部章程等有关材料。娱乐场所经营单位的章程应当符合国家法律、行政法规的规定，须载明下列主要事项：宗旨；单位名称、地址和场所名称；经济性质；注册资金数额及来源；经营范围和娱乐项目；组织机构及其职权；法定代表人的产生程序和职权范围；劳动用工及收入分配制度等。审核条件经营场地和营业面积应当符合各省、自治区、直辖市文化行政主管部门规定的标准；娱乐项目的器材设备应当符合国家行业技术标准及有关规定；对顾客人身安全可能造成不利影响的游艺机具，应提供有关部门出具的安全合格证明。娱乐场所不得在可能干扰学校、医院、机关正常学习、工作秩序的地点设立；从实际出发，在中小学校周围二百米以内禁止设立电子游戏娱乐场所，并禁止在室外从事电子游戏经营活动。娱乐场所经营单位的法定代表人、主管人员曾经因经营娱乐场所被吊销《营业执照》未满五年的，或者因从事违法活动被司法机关立案调查尚未结案的，不予审核。审核程序娱乐场所经营单位应当首先经所在地县级以上地方人民政府文化行政主管部门根据管理职责审核合格，核发审核合格文书。然后由公安机关、卫生行政部门依照各自职责和权限审核，并依法向工商行政管理部门申请注册登记，取得《营业执照》后，方可经营。文化行政主管部门审核合格文书由省级人民政府文化行政主管部门制定。改建、扩建、拆除或者暂停营业、歇业的娱乐场所应当向原审核的文化行政主管部门办理备案手续。合并或者分设娱乐场所应当依照《条例》第十三条的规定办理手续。文化行政主管部门对受理的审核申请，应当在30日内作出审核合格或者不合格的决定，并及时通知申请人。不合格的要说明理由。
