公安机关如何在“三访、三评”中提升群众满意度
这些形式和内容的变化反映各级政府愿意听取民意，接受百姓评判的态度和决心，我想这一活动一直会延续下去，而且其深度和广度也会得到进一步增强，从近几年的评议结果看，公安在老百姓心目中的满意度呈现出了逐年上升的态势，公安的形象得到了老百姓的认可，评议活动也极大的促进了公安工作的发展。 一、在立足本职中求满意。公安机关的主业，无外乎打击、管理、服务等方面，在老百姓心目中，公安工作是除暴安良的专门机关，公安民警是公平正义的化身，从公安工作来看，公安民警在和平年代的工作是最贴近百姓，是最应该能得到百姓百姓理解和支持，是最应受到百姓拥戴的工作，但目前“仇警”心态却日渐盛行，警民关系受到了质疑，笔者感到除了社会转型若干客观的社会因素使然外，我们也应该对公安机关履行职责过程中的一些行为进行反思，是否真正达到了法律法规所要求的标准？是否满足了人民群众的期望和要求？当前的公安立足本职应有新的内涵，公安工作应在立足公安本职中求满意。一是工作上要实现由被动型向主动型转变。无论是治安、社区、还是刑侦，我们的工作还相当的滞后，公安工作的前瞻性、主动性还落后于形势的需要，还远没有走在百姓期待的前面，现行的工作措施远落后于百姓切身感受到的问题和现状后面，一句话，老百姓的期望大于失望的现象相当普遍，超前思维，超前工作意识的不足影响了公安机关在百姓心目中的形象，降低了百姓对公安工作的满意度。二是观念上要实现由专政型向服务型的转变。随着形势的转变，公安机关也必须从专政机关向服务机关转变，这是大势所趋，从实践来看，纳税人的钱需要的是服务型的“保姆”，而不是拿钱供奉专政型的“婆婆”，却却是我们无论是在心理上，还是在行动上都还习惯于当“婆婆”，而不是当“保姆”，服务意识不强，服务不到位也是降低群众满意度的又一重要原因。三是体制上要实现由普通型向法制型的转变。公安机关在履行政府公共职能的同时，还要履行其特有的社会治安防范职能，公安机关除了遵守相关的法律法规以外，还是一支纪律部队，公安工作的这些特点决定了公安民警要有更严的纪律，更强的素质，更高的形象，公安工作也要有更高的标准。一句话，百姓心目中的公安工作始终要强与其它工作。要实现公安工作更强，更好发展，能让百姓满意，必须要将公安的一切工作纳入到法制轨道上来，而目前却却是公安队伍的管理和公安工作还没有真正走向法制化，唯领导意志，不作为，乱作为，缓作为还不同程度的存在着，制度设计上的先天不足，导致了公安工作的低下，影响了百姓对公安机关的满意度。 二、在饱含真情中求满意。要真正实现行风政风的真正好转，让人民群众对公安机关满意，笔者感到：心诚则灵，心到自然成。这就是说我们各级公安机关及每一位民警要用真情实意对待群众。行风政风评议，评价的是一种工作态度、工作方法，评价的是对待老百姓的真情实感，这项工作的最终落脚点在于能促进政府各级部门能把工作的落到实处，端正好为民服务的工作态度上。目前，为了能在最后的评议活动中赢得百姓“好感”，个别单位往往仓促上阵，临阵磨枪，殊不知，百姓的眼睛是雪亮的，南京公安这几年的工作之所以得到百姓的认可，正是因为南京公安做了一些实实在在的工作，保护了百姓的利益。南京公安几年来满意率的提升有力的告诉我们：踏实工作，有所作为才是赢得百姓口碑的根本之道。公安工作做的就是老百姓的工作，接触最多的就是基层百姓，我们要赢得百姓的赞誉，就必须对百姓用真心，用真情。所谓真，就要求我们公安民警对待群众要像子女对待父母一样的真诚，把群众当成父母兄弟姐妹来对待；真，要求我们对待群众要坦诚，不讲假话，不讲妄语，不打哑迷；真，要求我们将群众的事当成自已的事来办，不推诿、不塞责、不敷衍；真，要求我们敢于自我揭短亮丑，纯洁公安队伍，严厉查处公安队伍中的害群之马。只有我们用真心对待百姓，用真情为百姓办事，公安工作一定会赢得百姓的理解和支持，百姓的满意度自然而然会有所提升。 三、在注重细节中求满意。公安民警的一言一行都关系到公安机关的形象和效率，每一个民警都是公安队伍的“形象大使”，实践中，一个老百姓很有可能除了生与死与警察打交道，一辈子也许都不会与警察打交道，民警的一句话，一个眼神，一个动作都能让百姓从中体会到公安工作，看到公安机关的形象。笔者感到，我们要搞好行风政风评议，要从细节入手，注重细节的培养。当前，一是要讲究与百姓打交道时的语气与语调。我们与百姓交流靠的是语言。我们在接处警，在前台窗口接待，甚至在与嫌疑要打交道时，语言相当重要。说得好，可以春风话语，润物无声；说得不好，可以激化矛盾，产生隔阂。对此，一线工作的同志都深有体会，我们在工作中绝大多数所谓的民警态度问题，很多都可以归结到是言语上出了问题，就民警而言，我们在与百姓打交道，言语上往往表现得很强势，很“冲，很“呛”，很“ 硬”，很“ 恶”，很“ 狠”，也许普通民警言语上的一小错，就会给百姓留下了公安很“牛”，形象不佳的一大错。二是要杜绝与百姓接触时身不入与心不入。所谓身不入就是不调查，身子懒，作风飘浮，表现在公安工作上就是本来不难甄别的事实真相未能及时澄清。近段时间，网上高调吵作的好几起民警没有真正搞清案情，错误认定犯罪嫌疑并上网通缉致使公民合法权益受到严重分割的案件就是典型身子懒，不动脑筋，听一家之言的例子。所谓心不入，就是身在曹营心在汉，不把心思用到工作中，在工作中该做的不做，该理的不理，该办的不办。三是要注意吃不得与拿不得的问题。尽管三声五令，但是借工作之便，吃、拿、卡、要的现象还时有发生。这些问题一而再而三的发生，严重的影响了公安机关的形象，败坏了公安机关的声誉，失去了公安机关在百姓心目中的公信力，从细节入手，对于我们树立公安机关形象，赢得百姓的满意度相关重要也相当实际。 四、在客观实际中求满意。公安工作行风政风评议的紧张落脚点就是要让人民群众满意。通过这一活动，能最大限度的获得人民群众的认可和满意，本无可非议，公安工作也应积极主动的投入到这一工作中去，自觉的接受人民的评判。但笔者认为，一方面，要客观的评价评议的结果。公安机关既有一般政府行政部门的共性，也有公安工作性质而具有的特殊性。就一个基层派出所而言，每年要逮捕、送劳动教养的有100多人；治安拘留、强制戒毒又有数百人，还有为数不少的案（事）例和人员作了其它处理；接处警每天要接触数百位群众；公安民警还参与了许多诸如取缔非法的经营场所，强制征地拆迁，接访追访拦访等等群众可能认为“不地道”的事。粗算起来,公安机关每年直接和间接“得罪”的面广量大，特别是占发案率相当大比例的盗窃等高发案件涉及面之广、侦破率之低，在这些制约百姓满意度的困难面前，要真正让群众个个满意难度可想而知，而从中“直接受益”的群体和人数的则少之又少。对此，对公安机关对行风和政风评议要有一个理性的认识和合理的期望值，既要科学客观、真实自然，又要在追求满意率的提升的同时能正确对待，重要的是我们每一个民警的工作要做到问心无愧，无愧于公安工作，无愧于自身公平正义的化身。另一方面，要客观对待评价评议的过程。行风政风的根本好转是一个长期积累的过程，五条禁令颁布至今已有数十年的时间了，但不惜以身试法的却大有人在，在行风政风评议中，我们也要理性看待，要正确认识公安工作，粉饰太平，极功尽利都不可取，行风政风的提升是一个量变到质变的过程，不可能一蹴而就，必须作为各级公安机关的一项基本策略长期坚持，从平时的点点滴滴经过长期的积累，方能达到人民群众对公安机关满意的终极目标。
公安机关三访三评的内容是什么
三访
访问民情、掌握实情；访察民意，到群众中体察情绪、把握诉求；访排民忧，到群众中排查纠纷、化解矛盾。
三评
“三评”是指：评议工作，主动接受群众对公安工作和公安队伍建设情况的评议；评查问题，着力整改自身工作中存在的不足和薄弱环节，针对群众反映强烈的突出治安问题，进一步深化打黑除恶、打拐等专项行动；评选先进，激励士气、树立形象，深入开展争创人民满意活动。警方将通过这一活动，实实在在地帮助群众解决一批实际问题、化解一批矛盾纠纷、解决一批群众反映强烈的突出治安问题、整改一批管理上的隐患漏洞和薄弱环节，进一步提升人民群众的安全感和满意度。
开展“三访三评”活动，是公安机关进一步回应百姓的新期待、新要求的一项重要措施。各单位要高度重视，认真谋划，精心组织，扎实推进。
一、要改进工作作风，坚持领导带头。局班子成员和科所队长要率先垂范，亲历亲为，带头深入基层，带头深入实际，带头深入群众，带头为群众解决实际问题。每个班子成员要至少要联系一个村或企业，每个月至少1次深入群众进行走访，接受评议。各班子成员要深入各自分管单位、机关各单位要深入基层结对派出所开展调查研究，加强工作指导，与群众面对面地进行沟通、交流，结合本职工作及时提供支持、帮助和服务，推动实际问题的解决。各基层所队民警要充分发挥主力军作用，社区和驻村民警要对辖区内的居民和企业全部走访一遍，基层所队要结合自身工作特点开展走访活动，每个基层所队走访群众和企业不少于30家。活动期间，各级公安机关和广大公安民警要带着深厚感情去走访群众、联系群众、帮助群众，尽量不给基层增加负担，绝不给老百姓添麻烦，不搞层层陪同，不搞边界送往；不能接受请吃，就餐应安排在局或派出所食堂，在农村群众家用餐应交纳伙食费。同时，各单位要划清走访区域和对象，不能搞重复走访。要坚决防止为走访而走访、为宣传而走访的不良倾向。
二、要坚持求真务实，注重突出实效。把开展“三访三评”活动与做好日常打击、防范、控制等各项工作紧密结合起来。活动中，要注重实效，力戒形式主义，不搞花架子，多做雪中送炭的事，少搞锦上添花的事，切实把工作做到老百姓的心坎上，让老百姓真正感受到党和政府的温暖，感受到公安机关及人民警察的真情实意。
三、要坚持因地制宜，突出工作重点。各单位要紧密结合自身工作的性质、特点开展“三访三评”活动，有针对性地推出便民、利民、惠民服务管理措施。派出所和社区民警要立足辖区，认真落实结对帮教帮扶措施，切实做到帮助一个人，温暖一个家庭，影响一片群众，促进社会和谐稳定。
四、要广泛深入宣传，营造浓厚氛围。各单位要把加强宣传工作贯穿“三访三评”活动始终，为活动开展营造良好社会舆论环境。要把握活动主题、突出宣传重点，大力宣传公安机关和公安民警为群众、为企业办实事、做好事、解难事的实际举措和社会反响，宣传大走访活动中涌现的亲民爱民先进典型和生动感人事迹，宣传公安机关和公安民警在保民平安、维护稳定方面所做的工作和取得的成绩，扩大社会影响、形成正面效应。各单位要注意收集、掌握和上报具有重大宣传价值的新闻线索，如有好的做法经验和在大走访活动中涌现出来先进典型，要主动和政工科联系，政工科要加强与媒体的沟通协调，大力宣传大走访活动的开展情况。
五、要强化检查指导，及时报送情况。活动办要开展“三访三评”活动的督促、检查和指导，了解掌握活动进展情况，及时发现和解决遇到的问题，高标准、高质量地抓好各项措施落实。各单位要切实做好“三访三评”活动情况的收集、整理和报送工作，各单位开展活动的情况，请及时通过局FTP报政工科，以便统一上报（活动情况每月20日报，遇有重大情况要随时上报）。
如何提升党风廉政建设社会评价群众满意度
请参考：（一）党风廉政建设社会评价满意度具体指标分析1、重视度。党委、政府重视度得分85.36分，全省排名78位，较上半年提升了32位。主要原因是：在教育、管理、监督党员干部这个层面上力显薄弱，工作宣传还不到位；主动向县委、政府汇报工作较少，争取支持的力度还不够；各级各部门对党风廉政建设责任制的重视力度不够，认识不到位，定期不定期分析和解决本单位本部门党风廉政建设责任制方面存在问题的措施不具体。2、遏制度。预防腐败举措得分78.7分，全省排名104位，较上半年提升了18位。查处违纪违法案件力度得分82.6分，全省排名81位,纠正领导干部特权行为的成效得分82.13分，全省排名107位。主要原因是：有效预防腐败的制度体系还不健全，没有做到完全把权力关进制度的“笼子”；坚决查处发生在群众身边的腐败案件成效不突出。3、廉洁度。厉行勤俭节约、制止奢侈浪费的成效得分83.59分，全省排名156位。主要原因是：在贯彻落实中央“八项规定”、省“十项规定”、州“七项规定”和县委相关要求以来，虽然在厉行节约、反对浪费总体上有一定的成效，但在落实公务接待有关规定、整治公款大吃大喝行为、禁止以各种名义互相宴请等方面的有效措施还不够，监督检查力度不够、惩戒效应发挥不明显；部门预算执行不严，“三公”经费有超支现象，公务卡消费制度在全县未得到有效推广，对“三公经费”支出情况缺乏有效监管。4、信心度。减少和消除腐败的信心得分82.85分，全省排名165位。主要原因是：处于教育和挽救干部职工的角度出发，放松了对他们的惩戒；对反映失实的案件没有在一定范围内澄清事实、恢复名誉，导致群众的误解；对已调查处理的案件没有通报曝光，导致广大干群不知情。对纪检监察干部及工作的评价得分81.88分，全省排名148位。主要原因是：对纪检监察职责职能宣传不够，导致广大干群对纪检监察工作了解不够深；纪检监察组织未能实现全覆盖；纪检监察干部也存在精神面
如何对信访维稳工作进行有效防控
一、狠抓防控体系，筑造严实的信访维稳“防火墙”
(一)完善乡（镇）、村信访网络建设，充分发挥“网络联动”作用。乡镇要健全完善信访办、涉农问题调处办的职能作用，确保人员、办公场所、经费和制度的落实。村委会要在原有人民调解委员会和配有民调员的基础上，再设立涉农问题代理处，从村民中选取威望高、责任心强的代表担任涉农问题联络员。在信访业务上，乡信访办要对村级联络员加以培训指导，帮助基层更好地发挥信访信息预警的作用，发挥及早调解或缓和矛盾纠纷的作用，发挥协助处理重要信访问题的作用，发挥宣传信访政策法规的作用，发挥代理群众信访问题，减少重复访、集体访、越级访以及群众人力财力耗费的作用。
（二）健全乡（镇）、村技术防控体系，充分发挥“天网监督”作用。乡镇及村一级要大力发挥技术防控的作用，要把技防建设作为抓好维稳工作的一项重大举措来抓。坚持主动治安，能动维稳，着力构建人防、物防、技防、心防相结合，以技防为制高点，以动态视频监控系统为核心的“天网”治安防控体系，确保在重点路段、主要街道、主要出入口，中小学、幼儿园等重要单位和要害部位的电子监控率达100%。加快推进“技防进社区、进农村”，在有条件农村逐步建立视频监控室。坚持“高清、规范、实效”标准，全面提升监控系统档次，通过电子监控系统有效提高治安防控效能，进一步增强群众安全感。
（三）加强乡镇、村维稳宣传教育，充分发挥“法规育人”作用。乡镇、村要向广大群众对信访维稳法律法规知识多宣传、多解释，对维护社会稳定的方针、政策多讲解，对中央一些涉农政策多宣传，要用法律知识教育让广大群众，让广大群众在思想上自觉地维护地方的和谐与稳定。乡村干部要在深入走访村居农户的基础上，采取集中座谈、面对面宣讲等形式，广泛宣传当前乡镇的维稳形势，突出维稳政策教育、人民团结教育、社会法制教育。通过宣传教育使广大群众树立大局意识，把群众的思想凝聚到乡、镇党委、政府的维稳事业上来。要多开展一些“听民声、解民忧、办实事”等形式活动，以活动为载体，带着真心、真情为民解忧解难，用真情实意打动群众、教育群众，使广大居民群众切实看到好处，得到实惠，感受到党的关怀，感受到祖国大家庭的温暖，从而自觉维护社会稳定。
二、突出纠纷处置，建立有力的纠纷化解“助推器”
（一）抓好队伍建设，确保人民调解有力。在调解经费保障的情况下，以乡镇调委会为依托，逐步建立专职调解员队伍，走调解专业化路子，使一批热爱调解工作、熟悉调解技能，掌握相关法律知识的人员充实到调解队伍，形成以专为主，专兼互补的调解队伍阵容，更好地开展调解工作。就一个乡镇而言，具有一支专职调解队伍，可以流动参与指导各村调解纠纷；可以应对乡镇重大、突发、特殊及积陈纠纷的解决；可以保证调解质量和调解公信力，助推调解工作深入开展。
(二)完善调处机制，确保人民调解有方。乡镇纠纷引患的复杂化，需要一套行之有效的调处机制来保障纠纷有序地排查和化解。从矛盾纠纷隐患的排查、调处到责任的落实、激励奖惩、督查、会议、诉求表达等各方面都要形成制度，用制度作保障，对纠纷调处的行为方式进行规范管理，使纠纷隐患的预警、排查、调处各道程序都能有序开展，纠纷化解也能有方有法。
（三）强化责任领导，确保人民调解有位。一是加强领导。乡缜和村级对调解工作要有专门领导负责，对重大矛盾纠纷主要领导要亲自抓，负总责，对一般矛盾纠纷要实行领导包案制。二是强化责任。乡镇要建立由党政一把手负总责，分管领导具体抓，综治牵头协调，法院、公安、司法、民政、土地、林业、城建、劳动等职能部门各负其责、相互配合，狠抓落实的工作机制。三是严格考评。乡镇将调解作为综合治理中的单项工作，对各村、乡直各单位进行年度工作考核，并层层签订目标责任书。四是实行奖惩。乡镇要每年一次对调解工作进行总结表彰，与村考核挂钩，对调解工作做得好有受过表彰的调委会及调解员的村予以表扬，对调解工作做得差的村予以批评。
三、创新社会管理，优化高效的信访诉求“服务器”
（一）创新群众服务平台。为进一步方便群众，乡镇要根据情况建立信访维稳中心和群众工作站等机构，村级也应建立相应的部门；有条件的可开通书记、乡长信箱和网上信访系统，让群众及时就地反映诉求，确保信访事项“事事有着落，件件有回音”。规范信访接待程序，定岗、定人、定责，坚持对每件信访案件建立台账，跟踪进展情况，对已经案结事了的信访案件整理归档保存。保持信访接待全天候通畅，提高信息化工作水平；不断完善分类受理办理信访事项的工作机制，提高信访工作的质量和效率。
（二）拓展信访服务渠道。乡镇要积极拓展信访服务渠道，多举并进解决群众诉求，要用最直接的方式为群众排忧解难。可以开通“民情直通车”、“民情热线”等方式对群众24小时信访服务；可以实行班子领导大接访，领导直接接待群众来信来访，坚持严格的“一岗双责”，形成了人人抓信访、人人有责任的信访格局；也可以组织开展大走访活动，组织干部深入村组，倾听群众呼声，积极为群众办好事实事，真心实意服务群众。
（三）提升干部服务水平。在乡镇信访工作中，每位领导干部即要心系群众又要善于做群众工作，即要服务群众又要努力提高对群众的服务水平。在联系群众、服务群众中培养和增进爱民、亲民、为民的感情；在服务群众中要真心不能假意，要公心不能有私心，要有作为不能乱为；在服务群众中要自觉地把人民群众的利益放在第一位，以维护群众的利益作为出发点和立足点；在工作中体验民情，服务中改善干群关系，提高服务水平。
如何做好消防管理工作
一、落实消防安全管理责任制
宾馆内部管理中应建立“分级管理，按级负责，权责一致，各负其责”的消防安全责任体系，责任体系建立后，各级应在抓落实上下功夫，责任到人，层层落实责任制。
（一）落实领导消防安全管理责任制。按照“管生产必须管安全”的原则，实行领导集体责任制，成立“三级”管理组织网络，建立一套完整的“消防班子”，明确主要领导为消防安全第一责任人，分管领导为直接责任人，领导班子人人有责。领导干部应站在实践“三个代表”思想的高度，自觉摆正消防安全工作中的位置。一把手每天上班前的第一件事就应深入现场，察看消防安全情况，及时处理安全生产中的急难险事。分管领导忠于职守，抓“主业”、务“正业”，全身心地扑在消防安全工作上，该抓的抓实，该管的管住，该协调的协调到位。班子其他成员做有心人、细心人，管好各自的“责任田”。
（二）落实基层消防安全管理责任制。宾馆法人代表与下属各部门签订消防安全管理责任书，明确消防安全管理的目标、任务和职责，推行消防安全一票否决制，严格规定消防安全管理不达标的部门，不仅要在物质上予以重罚，而且还要取消所有“评先评优”的资格。在中层干部中要实现消防安全意识的“三个转变”，即“被动型”向“主动型”转变，“应付型”向“实干型”转变，“随意型”向“规范型”转变。
二、强化消防安全管理机制
宾馆应充分利用机制来管消防安全，坚持不懈地推进消防管理的规范化、制度化建设，消防管理中可通过“六强”来推进消防管理的规范化、制度化建设。一是强组织。宾馆在健全“一把手”挂帅的三级安全组织网络的同时，可通过“三个优先”来提高消防管理的组织化程度，即：机构优先、位置优先和经费优先。二是强协调。消防工作涉及到方方面面，仅凭行政管理、消防安全部门、消防安全干部单刀独战难以奏效，宾馆应整合管理资源、通过强化“一岗双责”（安全责任制和责任负责制）、“三个体系”（政治工作体系、工会监督体系和安全生产体制），形成消防安全工作的合力。三是强队伍。为了提高消防工作人员的业务水平，宾馆除通过当地消防部门对消防责任人、管理人员进行培训和业务指导外，更应提高单位内部消防培训力度，加大对员工的培训考核力度，特别是对新员工、重点部位、重点岗位的员工，更应强化培训，切实提高职工的消防业务素质。四是强班组。宾馆班组消防工作的好坏直接影响到整个宾馆的消防工作，加强班组消防管理尤为重要，可从三个方面去提高班组的消防工作。首先，为班组配好遵章守纪，懂管理、会管理、能带头的班组长，充分发挥“领头羊”的表率作用；其次，制定切实可行的创建计划和工作方案，广泛开展创建消防安全合格、无事故班组和消防安全文明管理岗位等活动；第三，抓住岗位中的隐患苗头，专题整改，举一反三，因事施教，化消极因素为积极因素。五是强台帐。按照消防台帐规定的要求，宾馆的消防台帐要及时、原始、真实、规范，在日常的消防监督检查中要认真做好收集、记载、归纳、整理，努力做到消防工作有证可查、有据可考、有“史”可鉴，使消防台帐成为消防管理的重要工具。六是强教育。宾馆教育员工应牢固树立“以人为本、安全第一”的观念，紧紧围绕学习贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》这根主线，以“消防日”、“消防安全管理月”活动为载体，强化消防文化建设，多措并举，努力提高职工队伍的整体素质。不断凸现消防教育“三大”特点，即氛围大营造、活动大容量和职工大参与。
三、狠抓消防安全防范措施
宾馆抓消防安全管理工作就是落实消防安全防范措施，注意抓要害，抓关键，才能取得事半功倍的效果。
（一）抓重点方面的管理。在消防安全管理中，始终把注意力集中在制度落实、人人重视、整改显效等方面。根据各个时期、各个季节消防安全管理的特点，狠抓事故易发、多发阶段的消防安全管理。精心部署,把节假日和高温严寒期作为消防管理重要时段，确保消防安全万无一失。
（二）狠抓消防安全隐患的检查整改。宾馆消防安全工作变数大、隐情多，因此把消防安全监督检查作为查隐患、堵漏洞、防事故的常效武器，对工作环节中的“危险源点”和事故隐患紧盯不放。为了保证消防安全检查踏实、务实、真实，检查人员必须对检查过程、检查项目、整改结果全权负责。检查的方式可采取：一是无约定检查，检查不打招呼，随时抽查，专找问题，对未发现隐患的检查，一律视为无效检查；二是推行“对口”检查，各部门互相寻找工作中难以察觉的疑难杂症；三是自查，推行当班职工对事故隐患“谁在岗、谁检查，谁发现、谁报告，谁漏查、谁负责”的六谁责任制，让职工成为消防安全防范的“嘹望哨”和“监督岗”，对事故苗头能够早发现、早预防、早处置。对消防监督检查中发现的问题，责成相关部门在规定时间内彻底整改到位，对由于技术和客观原因一时无法整改的，应采取严密的防范措施，置于可控的范畴。
（三）狠抓安全管理的工作质量。宾馆要提高消防安全管理的质量，就要彻底改变在日常消防监督检查中“头痛医头，脚痛治脚”的方法，对宾馆的消防安全管理现状进行全方位的“体检会诊”，对照消防部门下发的评价标准，采用定量与定性相结合的方法，对影响消防安全的内部环境和外部环境、软环境和硬环境进行综合评估。查找消防管理中存在的盲点，剖析对消防安全潜在的威胁，提出解决问题的对策意见，对确认存在重大火灾隐患的部位，应及时采取针对性的防范、整改措施，确保“体检会诊”的全面性、合理性和客观性，切实提高管理质量。
消防安全工作只有起点没有终点，消防管理只有更好没有最好。为了把消防工作抓紧抓实抓好，宾馆消防管理工作应以科学发展为指导，坚持“一个方针”、锁定“双控目标”、强化“三项责任”、提高“四种能力”，确保消防安全无事故。坚持“一个方针”。即始终牢记和遵循“安全第一，预防为主”的方针，一切工作以安全为先，一切精力以安全为先，一切需求以安全为先，防范事故力求先知、先觉、先行，做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”。锁定“双控目标”。即严格控制事故起数和控制死亡人数，坚决杜绝群死群伤重特大事故，确保宾馆长期处于安全平稳的态势。强化“三项责任”。首先是强化政治责任，从事关党和政府的形象，事关宾馆形象，事关维护广大人民群众根本利益的高度来对待消防工作；其次是强化发展责任，把消防管理作为宾馆最好的管理、最强的竞争力和最大的效益，坚持做到抓发展务必抓消防；三是强化法律责任，严格遵守《消防法》，依法办事。提高“四种能力”。一是提高调查研究的能力，紧贴消防管理的热点、难点、疑点问题，深入调研，从根子上查原因，管理上找不足，机制上拿对策，为消防管理提供准确的导向和正确的思路。二是提高综合防御能力，完善消防组织协调、消防工作机制、消防文化建设、消防技术防范、消防应急救援五大支撑体系，努力实现消防安全的长效管理；三是提高管理创新能力。更新观念，与时俱进，不断寻求消防管理的新模式，通过创造性的工作来挖掘潜能，打造宾馆消防更多的亮点工程、精品工程。四是提高预控监控能力。将“监控法”渗透、辐射到宾馆的所有方面，静态监控与动态监控相结合，有形隐患监控与无形隐患监控相结合，织密监控网络，做到似疑当察，消防监管不留盲区死角，把消防安全工作密监控网络，做到似疑当察，消防监管不留盲区死角，把消防安全工作搞得有声有色，卓有成效，为经济建设做好服务。
如何做好信访维稳动态排查工作，措施 对策
一、深化认识是做好维稳信访工作的首要前提
思想决定行动。思想认识站位什么高度，工作就会干到什么程度。谋求发展，促进和谐，首先必须深刻认识：稳定是政治、是大局、是第一责任，稳定压倒一切，没有稳定和谐的环境就什么事也干不成。只有站位高远，始终保持深刻认识，才能牢固树立群众观点，才能高度重视维稳信访工作，才能加强组织领导，才能真抓实干，压实责任、满怀感情、想尽招法化解信访问题，最大限度增加和谐因素，主动承担起维护社会稳定的政治任务，更好地为发展创造良好环境。
二、超前防范是做好维稳信访工作的关键举措
防火胜于救火。超前防范事半功倍，事后处置事倍功半。十八大报告明确提出“建立健全重大决策社会稳定风险评估机制”。同时，信访问题若处理不好，处置不当，容易激化矛盾，进而引发稳定风险问题，造成重大社会影响。因此，做好维稳信访工作，必须立足超前防范，立足源头决策，变“被动保稳定求和谐”为“主动创稳定促和谐”，增强工作的前瞻性、主动性、有效性，确保稳定大局。工作中，一要畅通信访渠道，高度重视群众的初信初访和社情民意，认真负责地办理好每一封来信，接待好每一起来电、来访，落实好每一件信访事项，确保群众诉求得到及时反映和有效处理；二要坚持“谁决策、谁评估”的原则，抓实稳定风险评估，审慎科学决策涉及职工群众切身利益的政策举措；三要抓实矛盾排查化解工作，全面和动态掌控各类问题和矛盾，积极化解和处置；四要始终保持高度的稳定风险意识，始终保持高度警觉性，立足抓早、抓小、抓苗头，避免矛盾升级激化，有效防止小问题拖成大问题、有效防止重点个案演变成日益复杂的历史积案、有效防止个性问题酿成群体性问题；五要立足快速稳妥处置突发事件，防止发生人身伤害，防止网络热点炒作，防止产生重大社会负面影响。
三、“事要解决”是做好维稳信访工作的根本核心
“事要解决”是维稳信访工作的核心和永恒主题。信访问题躲不过、推不掉、拖不没，处理不好就可能激化矛盾，甚至演变升级。因此，必须坚持一岗双责、谁主管谁负责，必须始终带着责任和感情，必须坚持依靠政策和法律法规，必须创新观念、运用智慧，以解决问题、化解矛盾作为出发点和落脚点，综合治理，多措并举，做到“诉求合理的解决到位，诉求过高的解释到位，生活困难的帮扶到位，案结事不了的稳控到位，有违法行为的处置到位”，最终实现案结、事了、人和。工作中，一要加强访情信息的综合分析和反映，特别是对职工群众反映的带有普遍性、倾向性以及热点、难点问题，加强调查研究，及时提供详实准确的决策参考，为领导决策发挥参谋作用；二要加大交办督办力度，把“化解”和“解决”信访问题作为重中之重和根本落脚点，强化交办、督办，综合利用各种手段千方百计减少信访存量。大力治理重信重访和非正常访，严格执行“三级终结”程序，推进“案结事了”，防止形成日益复杂的积案；三要充分发挥基层单位“前沿阵地”作用，把解决实际问题和思想问题结合起来，把信访问题化解在萌芽，解决在基层；四要把维稳信访工作与扶贫帮困有机结合，关心、关爱特殊困难人员，以帮扶促稳定、筑和谐，提高职工群众的信任感和满意度；五要坚持依靠政府和公安部门处置非正常访，维护正常信访秩序。
四、政策帮扶是做好维稳信访工作的重要途径
政策是维稳工作最硬的措施，最好的办法，最强的部署。实施扶贫帮困举措，对困难群体和个人实行救助帮扶，对突出矛盾实行政策帮扶疏导，是促进企业和社会和谐稳定的重要政策支撑点；实施民生工程，将发展成果惠及职工群众，努力增加和谐因素，是促进企业和社会和谐稳定的有效途径。我企业近几年的信访情况分析充分表明，“送温暖”活动的持续深化，改善民生举措的不断实施，减少了信访量，有效缓解了矛盾，促进了企业和社会的和谐。
五、队伍建设是做好维稳信访工作的坚强保障
员工队伍稳定是企业稳定的根基，干部队伍是维护企业稳定的中坚力量。根基不稳，中坚不强，稳定无从谈起。只有更加注重强化员工队伍建设，凝心聚力，保持员工队伍的和谐稳定，才能筑牢维护稳定的坚实基础；只有更加注重强化干部队伍建设，培养顾大局、负责任、不畏艰难、勇于担当的作风，不断提升驾驭能力和执行能力，才能筑牢维护稳定的坚实屏障；只有更加注重强化维稳信访干部队伍建设，努力打造一支特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的维稳信访干部队伍，勇于担当起责任和使命，才能筑牢维护稳定的坚实防线。
