关山五十州是指当时藩镇割据、中央不能掌管的地区。唐代政府不能控制的原因：主要是唐朝中后期政府实力不行，唐朝平定安史之乱后，经历了安史之乱后，盛唐转衰，中唐到晚唐时期，唐朝陷入藩镇割据，各地节度使拥兵自重，中央调遣不力，甚至反叛。
关山五十州是哪里
具体可能指崤山和函谷关，此五十州应指河南河北山东辽宁的部分地区。
李贺做此诗的时候已经是安史之乱以后了。所以关山五十州指的就是安史之乱时期的藩镇割据的情况。
因而关山指的是函谷关、崤山以东，函谷关崤山位于如今的陕西、山西、河南交界处。
安史之乱时，形成的地方节度使拥兵自重，割据一方的主要是安禄山和史思明，他们的军队主要位于河北、河南北部、辽宁西南部、山东西北部等。主要是华北平原北部地区。
幽云十六州则是大同、幽州城一线。即河北、山西北部等。
关山五十州是哪里
此处的“关山”是虚指，指的是被外敌藩镇割据的江山国土，并不存在真正的关山五十州。具体可能指崤山和函谷关，此五十州应指河南河北地区。
