社保公积金是什么

时间:2023-06-24 22:26:49编辑:分享君

社保就是社会保险,它包括职工基本养老保险,职工基本医疗保险,职工失业保险,职工生育保险和工伤保险。一金是指职工住房公积金,它是职工福利性住房公积金,是自原的,不是国家强制的。那么住房公积金和社保有哪些不同呢?今天我们一起来了解一下。

1、制度设计保障层级不同:社会保障制度的基本方针是广覆盖、保基本、多层次、可持续。从这个方针可以看出社会保障制度是保障公民基本生存权力的制度,保障的是马斯洛的需求理论中最低层级的生理需要。这一层级的保障是刚性的,通俗的讲就是让公民在任何时候都能够有饭吃、活下来。所以也就能够解释为什么社会保障制度的资金保障是刚性的。住房公积金制度的定位并非保障职工的基本居住权力,基本居住权力的保障由住房保障中心来执行。从制度设计和具体业务的特点来看,住房公积金制度的作用发挥主要通过发放低息的住房贷款,这种制度设计实际是一个政策性住房金融制度,只是目前制度设计比较单一,资金的筹集和使用路径没有完善和丰富。

2、资金所有权不同:五险中除养老和医疗之外的三险全部是社会统筹没有个人账户,住房公积金完全是个人账户。从资金所有权来讲,五险,一部分是个人所有,大部分是参加社会保险人共同所有。住房公积金的账户内资金,不管来源是单位还是个人,资金所有权都是缴存个人,实际上对于缴存者来说是一种福利制度,这就是为什么缴存职工不愿意降低缴存比例的原因。

3、减负的承担主体不同:由于资金所有权不同,如果减负降低缴存比例的成本承担主体不同。如果降低公积金缴存比例,会直接降低缴存职工的收益。如果五险降的只是统筹那部分的比例,降低缴存比例会减少统筹账户的资金,而减少这部分统筹账户的资金,最终是由财政来补充的。从这个意义上讲,减税降费和降五险的意义是一样的,要么减少政府收入,要么增加政府支出,换言之减五险就是增加财政支出。但是减住房公积金就是所有的成本都是缴存人自己承担,直接伤害缴存人的权益。

4、制度设计覆盖人群不同:《社会保险法》第二条明确了社会保障制度是保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。可见社会保障制度的服务群体是全体公民。《住房公积金管理条例》第二条指出:本条例所称住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。由此可见住房公积金制度的覆盖人群是城镇职工。

5、制度设计的强制性要求不同:社会养老和医疗基本上已经全覆盖,这种情况的出现体现了制度设计本身强制性要求就不同,最明显的一个差别就是社会保障制度的实行是通过立法强制的,立法依据是宪法相关条款,而住房公积金制度是管理条例保障,制度保障力度完全不同。各地政府对于社会保障制度推行的重视程度也比住房公积金制度高,主要还是因为制度定位存在差异。今年,国家要求税务部门代收社保资金,强制性进一步加强。

6、资金构成不同:《社会保险法》第五条规定国家多渠道筹集社会保险资金。县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。社会保障制度除了统筹资金还有财政拨款支持,而住房公积金制度资金来源就是职工缴存,来源非常单一。

7、资金运营不同:社会保障资金通过专业运营保值增值,由社保基金理事会负责运营,可以参见《社会保险法》第六十九条:社会保险基金在保证安全的前提下,按照国务院规定投资运营实现保值增值。住房公积金资金只能购买国债,不能进入资本市场运营,更没有专业的运营机构,资金增值能力有限。

以上就是住房公积金和社保有哪些不同的介绍,你们可以了解一下。通过以上对比可以看出,住房公积金制度和社保制度存在根本区别,住房公积金制度实际上是一种政策性住房金融制度,是住房保障制度的一个组成部分。而社保制度是公民基本生存权力的保障,五险一金的提法已经不再准确。

以上就是社保和公积金的区别_住房公积金和社保有哪些不同的全部内容了,更新消息请继续关注小编。

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